Какие изменения по выезду за границу с долгами с октября 2021?

Верховный суд РФ защитил права должника, которого пристав не пустил за границу

Пристав просто не стал предупреждать гражданина, что из-за долга он закрывает ему выезд из страны. Хотя такое предупреждение он по закону обязан был сделать. В итоге отдых у человека сорвался и он потерял большие деньги.

Несостоявшийся отпускник обжаловал действия пристава в суде и потребовал от Службы судебных приставов компенсировать ему все потери. Местные суды с такой постановкой вопроса не согласились – гражданин ведь, как-никак, должник, так что доля его вины есть. Но Верховный суд РФ заявил, что требования истца законны.

Почему такое решение можно назвать очень полезным? По заявлению той же Службы судебных приставов, в этом году невыездными из-за долгов оказались четыре миллиона граждан. Почти наверняка в их числе немало тех, чья ситуация аналогична той, которую разобрал Верховный суд РФ. И высокий суд констатировал главное – нарушение приставом обязанностей по уведомлению должника о возбуждении исполнительного производства и о вынесении постановления об ограничении ему выезда из страны является основанием для возмещения должнику вызванных таким ограничением убытков.

А теперь – подробности.

Гражданин подал в суд иск к приставу почти на 120 тысяч рублей убытка. К этой сумме он попросил добавить судебные расходы и моральный ущерб. В суде гражданин рассказал, что в июле пристав вынес постановление об ограничении ему выезда из России. Но он об этом не знал, поэтому в начале августа купил путевку в Турцию. И только в аэропорту при прохождении паспортного контроля узнал от пограничников, что теплое море ему не светит.

Возмущенный человек в тот же день подал в суд административный иск о признании постановления пристава незаконным. И суд с ним согласился. Тогда гражданин попросил возместить ему убытки: стоимость путевки, транспортные расходы – до столичного аэропорта ему надо было еще добираться. Плюс моральный ущерб.

Материальные требования гражданина суд удовлетворил лишь частично. А точнее, суд сказал так – незаконное постановление об ограничении выезда сделало невозможным использование путевки. В решении суд подчеркнул – незаконными действиями пристава было ограничено конституционное право истца на свободу передвижения. Значит, нарушено его личное неимущественное право. А это основание для компенсации морального вреда.

Но победа должника продержалась недолго. Приставы обжаловали решение, и апелляция его отменила. Она заявила: гражданин на момент покупки путевки знал, что он должник, – решение об этом суд вынес еще в январе. А это значит, что он мог заблаговременно поинтересоваться у приставов – не закрыли ли ему выезд. Да, согласилась апелляция, постановление пристава об ограничении выезда признано судом незаконным и это решение вступило в силу. Но, по мнению апелляции, это “не свидетельствует о наличии причинно-следственной связи между действиями пристава и причиненными гражданину убытками”.

Следующая инстанция – кассационный суд – с таким выводом полностью согласилась. И тогда гражданин отправился в Верховный суд РФ. Вот основные моменты, на которые в этом деле обратил внимание высокий суд.

В двух законах – “Об исполнительном производстве” и “О судебных приставах” – сказано: гражданин вправе рассчитывать на то, что действия госорганов будут соответствовать требованиям закона. А вред, причиненный их незаконными действиями, будет возмещен человеку в полном объеме. И еще важное положение: “Обязанность доказывать законность их действий должна быть возложена на соответствующий орган или должностное лицо”.

Что известно по нашему спору? Поездка гражданина в Турцию не состоялась из-за постановления пристава. Незаконность постановления подтверждена решением суда. В нем, в частности, сказано, что пристав не исполнил обязанность уведомить должника о возбуждении исполнительного производства и о вынесении постановления об ограничении выезда. А этого требует закон “Об исполнительном производстве” (статьи 24 и 67). Переведем на обывательский язык требования 67-й статьи – пристав может вынести постановление и ограничить выезд должнику из страны, если тот добровольно и в установленный срок без уважительных причин не гасил долг.

Копия постановления об ограничении выезда отправляется должнику не позднее следующего дня после вынесения запрета. На добровольное погашение долга закон “Об исполнительном производстве” дает 5 дней со дня получения должником постановления, что возбуждено исполнительное производство. А отправить копию можно разными способами – по почте, через сайт “Госуслуги”, в общем, в законе перечислены все варианты доставки.

Верховный суд РФ подчеркнул самое главное – основанием для ограничения выезда должника из России является не наличие решения суда о взыскании с него денег, а неисполнение должником требований исполнительного документа в срок, данный для его добровольного исполнения.

Именно поэтому Верховный суд не согласился с апелляцией и кассацией и сказал, что их вывод – должник обязан интересоваться сам – “не основан на нормах права”. ВС подчеркнул: решение суда о взыскании с нашего героя денег не обязывало человека проверять, есть ли в отношении него исполнительное производство и появилось ли ограничение на выезд.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ заметила: должник ничего не знал о возбуждении исполнительного производства, и его об этом не уведомили. Он не уклонялся от выполнения требований исполнительного документа. Не скрывался, не менял место жительства и номер телефона. Он имеет постоянную работу и не утаивал ни свой заработок, ни свое имущество. Почему-то местные суды этим обстоятельствам оценку не дали, удивился Верховный суд РФ.

Выезд за границу с долгами в 2021 году

Сразу стоит ответить, что выезд за рубеж в определенных случаях из РФ возможен, имея некоторые долги. Существует, конечно, в этом случае масса ограничений на выезд. Тем не менее, разрешение на пересечение границы в 2021-ом году получить все-таки можно. А каким образом – речь пойдет далее.

Какие органы и как устанавливают запрет на выезд

Многие думают, что не пускать должников за границу может масса инстанций. На самом деле это сделать может лишь один государственный орган – служба судебных приставов.

Логика в данном случае следующая. Человек имеет тот или иной долг. На него – как на должника – кредитор подает в суд. Согласно решению суда, выносится решение о взыскании долга. Кстати, суд может происходить не только без присутствия самого должника, но и даже без его присутствия в суде. Так что в теории человек может даже не подозревать о том, что на него наложен судебный запрет на вылет за границу.

Далее суд передает свое решение на ограничение судебным приставам. А те, в свою очередь, в пограничную службу. Данные о гражданине заносятся в специальную базу данных должников. Даже если имеется виза, должник будет остановлен прямо в аэропорту на фазе паспортного контроля.

Долги, из-за которых накладывают запрет

Перед тем, как рассказать о том, как можно уехать за границу с долгами, стоит подробнее рассмотреть, за какие именно долги могут не выпускать из России.

Видов задолженностей, за которые можно ограничивать вылет, на самом деле немало. Вот лишь наиболее часто встречающиеся:

  • Задолженности по алиментам;
  • За услуги ЖКХ, в том числе, за капремонт;
  • Кредитные долги;
  • А также долги, связанные с налогами.

Далее будут рассмотрены более подробно каждая из этих задолженностей.

Алименты

Алименты платить нужно вовремя. Даже если человек не является злостным алиментщиком, буквально одного долга, который был зафиксирован судебными приставами, будет достаточно для того, чтобы наложить запрет на пересечение границы.

Для этого потребуется, чтобы получатель алиментов обратился в суд за взысканием долга. Если судебное решение будет в пользу получателя, сумма превышает 10 000 рублей – судебный пристав в праве наложить запрет.

Долг ЖКХ, капитальный ремонт

Бывает и так, что человек долгое время не платил службам ЖКХ, либо не вносил оплату за капремонт квартиры. Принцип здесь работает точно такой же: коммунальщики обращаются в суд за взысканием долга. Тот, в свою очередь, выносит соответствующее решение – и передает его федеральным приставам. Приставы же накладывают запрет.

Конечно, имея мизерную задолженность, например, всего за один месяц, скорее всего, можно летать без проблем – как в ближнее, так и дальнее зарубежье. Тем более, что сами коммунальщики, как правило, отличаются достаточным терпением и обращаются в суд лишь в случае злостных задолженностей. Да и само ЖКХ не может запретить пересечение границы должником. Но, как и всегда, лучше не доводить дело до крайности и своевременно вносить все требуемые выплаты.

Кредит

Что касается кредитных задолженностей, то здесь возможны варианты:

  • Человек действительно имеет долги по кредитам;
  • Кредит был оформлен мошенническим способом без ведома гражданина.

В первом случае следует все-таки рассчитаться по кредитным долгам и проследить, чтобы данные по платежам были зафиксированы, а сам кредит закрыт. Но сделать это лучше заранее, а не откладывать на последний день.

Во втором же выход будет один – обратиться в правоохранительные органы. Подобного рода мошенничество сегодня встречается все реже, однако до сих пор имеет место быть.

Если же имеется кредит и выплачивается своевременно, пересечение границы будет беспроблемным. Ведь у кредиторов нет никаких претензий, следовательно, они не будут иметь повода обращаться за взысканием долга через суд.

Налоги

Налоговые задолженности – одна из наиболее частых причин наложения запрета на вылет. Проблем нет, если человек имеет официальное трудоустройство, налоги за него выплачивает работодатель.

Но, если речь идет об индивидуальном предпринимательстве и тому подобной деятельности, необходимо следить за тем, чтобы вовремя выплачивать налоги. Благо сегодня это можно сделать в режиме онлайн, через электронные платежи и даже мобильные приложения.

Сервисы для быстрой проверки задолженности

Главная проблема для многих заключается в том, что способов свободно и бесплатно узнавать, кому разрешено, а кому запрещено выезжать за границу, не существует. Конечно, если должник прекрасно в курсе своего долга и был соответствующим образом оповещен служебными приставами, это одно. Однако можно находиться в полной уверенности отсутствия долгов, на практике же находясь под запретом на выезд.

Ситуация однако не безнадежная. По крайней мере, существует два способа прояснить ситуацию.

Вариант первый

Он подходит для тех, кто имеет свой статус на Госуслугах. Приставы могут наложить запрет на выезд лишь при наличии исполнительного производства. Соответствующая информация появляется в профиле пользователя, зарегистрированного на Госуслугах.

Если в профиле указано, что имеются те или иные исполнительные судебные производства, нужно выбрать пункт — Получить информацию о ходе исполнительного производства из базы данных. Как правило, через день приходит ответ, где перечисляются действия по запущенным исполнительным производствам. Нужно найти строку о постановлении о временных ограничениях на выезд с соответствующей датой. Если этой строки нет, то и запрета нет. Но, как говорится, это не точно. Ведь ответы формируются автоматикой, потому стопроцентной гарантии все же не имеется.

Однако данная услуга бесплатна. И, если человек не имеет проблем с ФССП, скорее всего, может улетать в любую страну без ограничений.

Вариант второй

Обратиться за платной услугой в соответствующие онлайн-сервисы. Нужно будет указать некоторые свои данные – имя, фамилию и т.п. Через некоторое время поступит ответ о наличии или отсутствии ограничений. Однако пользоваться подобного рода онлайн-сервисами нужно все-таки с осторожностью. Все-таки есть риск нарваться на мошенничество. Так что лучше поискать список качественных сервисов в соцсетях, на форумах и т.д.

Совет номер три

Информацию о наличии запрета можно уточнить напрямую у приставов по месту регистрации. Можно сказать, что это – самый действенный метод. Ведь информация получается из первых рук. Впрочем, бывали случаи, когда человек приходил в ФССП с данным запросом, пристав же, проверив информацию по своим каналам, удивлялся, что запрета до сих пор нет – и через полчаса его накладывал.

Некоторым подойдет четвертый способ. Если нет желания связываться с госинстанциями, можно просто прибыть в аэропорт, приобрести полностью возвратный билет, пройти регистрацию, а затем отправиться на пункт погранконтроля. Там и сообщат – есть запрет, либо его нет.

Тонкость в том, что иногда можно по невнимательности приобрести билет, не поддающийся возврату. Потому нужно проявить банально больше внимательности.

Лучше, конечно, все проверять как можно заранее. Просто чтобы не столкнуться с такой неприятной ситуацией, когда, уже с багажом стоя у окошка регистрации, будет сообщено решение о невыпуске за границу.

Сумма долга, с которой не выпустят из страны

На самом деле выезжать из Российской Федерации все-таки можно даже с долгами. Важно не превысить определенный порог суммы задолженностей.

К счастью, эта сумма в большинстве случаев вполне приемлемая. Она равна 30 000 рублям, в отдельных случаях – 10 000 руб.

Поэтому: если общая сумма задолженностей менее 10 000 рублей – пограничная служба не имеет права запрещать вылет, выезд за границу.

Можно ли выехать с долгами, если сменить фамилию

Один из «древних» способов вылететь за границу с запретом – сменить фамилию и таким образом попытаться обмануть базу данных пограничников. Действительно ли он работает?

Раньше действительно это могло сработать в определенных случаях. Дело в том, что не так мощно были развиты компьютерные базы данных и сети коммуникации. Бумаги могли месяцами лежать, ожидая своей очереди. Пока дойдут из паспортной службы по месту регистрации до пограничной службы, можно было пару раз слетать на отдых в Турцию по новой фамилии.

Теперь же такой маневр, скорее всего, не пройдет. Вся необходимая информация по компьютерным сетям в автоматическом режиме передается в базу пограничников – где и формируется запрет на вылет. Сегодня федеральные службы и органы наладили сотрудничество между собой, поэтому надеяться на вылет, имея долги и просто сменив фамилию, скорее всего, не стоит.

Когда снимут ограничение, если долг погасил

Узнав о наличии запрета на выезд на границу, нужно понять, действительно ли в настоящее время имеется какой-нибудь старый забытый долг, либо ограничение связано с уже оплаченной задолженностью.

Даже если запрет наложен по ошибке, пограничная служба аэропорта все равно сделать ничего не может, спорить с пограничниками бесполезно.

Что лучше сделать в этом случае?

Оплатив задолженность, лучше нанести личный визит в ФССП – и убедиться в том, что документы, подтверждающие оплату долга, переданы приставу. Если повезет – запрет будет снят уже через сутки. Если не повезет – то через две недели. Но лучше нацелиться на двухнедельный срок.

Кстати, если ограничение на пересечение границы продолжает действовать по причине ошибочных действий приставов, пассажир потерял деньги и время, он имеет полное право подать на пристава в суд. Выигрышные дела в этом случае – не редкость.

Но лучше все же не доводить до такой крайности и заранее уточнить информацию относительно наличия долгов и запретов.

Выезд за границу через другие страны

Рассказывая о том, как улететь за границу с долгами, обязательно стоит рассказать и о том, можно ли сделать это через другие страны. Например, пересечь границу на своей машине и т.д.

Из России через Литву

Данный способ подойдет тем, кто хочет попробовать пересечь границу через Литву. Старожилы форумов предлагают такую схему: сначала сесть на поезд Москва – Калининград, который следует через Литву. Уже в Литве совершить высадку из поезда – и отправиться в ближайший международный аэропорт.

За границу через Казахстан

Тот же вариант работает и в случае с вылетом из Казахстана. Нужно приобрести билет до Абхазии, но совершить высадку в Казахстане. Уже оттуда – до нужной страны.

Но в случае с Казахстаном проблему можно решить еще проще: оплатить задолженность прямо в аэропорту через специальный терминал. Так что буквально через полчаса запрет будет снят.

Через Белоруссию

Многим подойдет способ легального пересечения границы через Беларусь. Между Минском и Москвой есть соглашение, согласно которому пограничного контроля между Россией и Белоруссией нет.

Поэтому при желании можно сначала любым видом транспорта въехать на территорию этой страны, а уже оттуда – вылететь в конечную страну назначения.

В Россию же въезд осуществляется без проблем: пограничники не проверяют наличие ограничений на вылет.

Способы выехать за границу не нарушая закон

Итак, вариантов, как можно переправиться за границу без нарушения закона, даже имея определенные задолженности, не так много, но они имеются.

Разумеется, самым действенным способом будет – все оплатить заранее – и наслаждаться отдыхом. Но бывает, что нужно вылететь срочно. А тут выясняется наличие запрета. Можно обратиться к приставам и попробовать уговорить снять ограничение хотя бы на время. Вполне возможно, что сыграет свою роль человеческий фактор – и ограничение будет снято.

В крайне случае, конечно, можно попробовать варианты, описанные выше – поездом в Калининград через Литву, либо сразу же оплатив долг в Казахстане. Это если нет времени ждать недели две, когда будут сняты ограничения.

Советы для тех, кто собирается выехать за границу

Отправляясь за границу, нужно внимательнее всего отнестись к документам:

  • Загранпаспорт. Обязательно нужно сравнить, правильно ли записаны данные гражданина, не просрочен ли паспорт. Дело в том, что некоторые страны могут не пустить на свою территорию, если срок действия загранпаспорта заканчивается через полгода. Сам документ не должен иметь повреждений, загрязнений и посторонних надписей;
  • Наличие визы, ее тип. Например, не стоит думать, что, имея на руках Шенген, можно отправляться сразу в любую страну. Сначала въезд должен осуществляться в ту страну, которая выдала Шенгенскую визу, уже из нее можно без проблем пересекать границы внутри Шенгенского пространства;
  • Все документы должны быть выданы именно на ту фамилию, которая указана в паспорте;
  • Также следует проверить наличие оригиналов ваучеров, билетов в отели, путевок, официального приглашения и т.п.;
  • Не будет лишним сделать пару копий этих документов: кто знает, где и при каких обстоятельствах они могут потребоваться.

Все это не отнимет много времени, зато в дальнейшем гарантированно избавит от многих проблем и ожиданий в аэропорту.

Как уже ранее указывалось – необходимо заранее уточнить информацию относительно наличия ограничений на пересечение границы. Особенно – если есть подозрение на то, что они могут иметься.

Ведь что может оказаться неприятнее, чем, настроившись на расслабленный отдых у моря, вдруг у пункта пограничного контроля узнать о наличии запрета на выезд или иных ограничений.

Но, даже если вдруг выяснилось, что вылететь за границу прямо сейчас не получится, не нужно унывать. Все-таки ограничение носит временный характер. Быстро решив все проблемы, можно уже через две недели наслаждаться отдыхом на лазурном берегу.

Подводя итоги всему вышесказанному, стоит заметить, что варианты, как можно выехать за границу с долгами, все-таки имеются. Перечисленными способами можно и нужно пользоваться – чтобы мочь полететь или поехать на отдых, по делам и т.д.

Важно также заметить, что ни один из существующих в настоящее время российских законов не нарушается.

Но в любом случае лучше все же не доводить дело до крайности, вовремя расплачиваться по кредитам и прочим долгам, чтобы не сталкиваться в дальнейшем ни с какими запретами.

Сумма долга, при которой накладывается ограничение выезда за границу в 2021 году

В 2021 году ограничение выезда за границу накладывается на гражданина России, если сумма долга составляет 30,0 тыс. р. Для человека, имеющего проблемы с уголовным законодательством, сумма долга составляет 10,0 тыс. р.

Еще узнать о запрете можно прочитав статью “Выпустят или нет? Список категорий, кому запрещен выезд за рубеж” на нашем сайте.

Проконтролировать наличие долгов, которые могут помешать поехать за границу можно на сервисе невылет.рф.

Общие сведения

Бывают ситуации, когда туристы отправляются на отдых, успешно проходят регистрацию на рейс, но при прохождении паспортного контроля узнают о том, что в их отношении действует ограничение на выезд за рубеж.

Причиной являются неоплаченные долги:

  • займы в банках;
  • задолженность по ЖКХ;
  • уклонение от налогов;
  • различные штрафы;
  • алименты;
  • любая другая задолженность, определённая в судебном порядке.

Когда вводится ограничение

«Автоматом» запрет в 2021 году не вводится. Срок введения ограничения в каждом случае разный. Это зависит не только от суммы задолженности, но и от того, кому именно должен россиянин.

Согласно существующему российскому законодательству, человек не может выехать за границу только в том случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, которые были наложены на него судом.

Вынеся решение, суд направляет дело должника приставам. В дальнейшем с нарушителем работают именно они. Можно зайти на их официальный сайт и проверить запрет на выезд fssp.gov.ru.

Задолженность, связанная с нарушением ПДД

В список «не выездных» попадают только злостные нарушители правил дорожного движения – нужно очень постараться, чтобы сумма штрафа в итоге составила 30,0 тыс. рублей.

Если россиянин подозревает, что у него есть проблемы с ГИБДД, ему следует обратиться на сайт государственных услуг gosuslugi.ru либо зайти на сервис Невылет.рф. Второй вариант платный, но можно узнать о своих задолженностях в течение 1 минуты без регистрации.

Как проверить штрафы и долги на портале госуслуг

Долги по ЖКХ

Выезд за пределы России никак не связан с задолженностью по платежам ЖКХ. Часть граждан РФ не удосуживаются платить по квитанции, и одновременно имеют возможность ездить по другим странам.

Россиянин ограничивается в праве свободного передвижения только в том случае, если управляющая компания обращается в суд и просит взыскать с неплательщика долг. Считается, что она не может обратиться в суд, если сумма долга не является достаточной для запрета выезда.

На самом деле, судиться коммунальщики могут даже в том случае, если долг незначителен – всё зависит от руководства компании.

Решить вопрос с коммунальными службами можно мирным путём. Для этого россиянину будет нужно обратиться с заявлением о реструктуризации долга.

Задолженность перед банком

Не следует путать наличие кредита с задолженностью перед банком. В первом случае человека выпускают за рубеж даже в том случае, если у него несколько кредитов. Сумма значения не имеет – главное, чтобы россиянин каждый месяц вносил обязательный платеж.

За границу могут не выпустить в том случае, если имеется неоплаченный кредит.

Огромное значение имеет то, в каких отношениях россиянин находится со своим банком. Обычно государственные банки не спешат обращаться в суд. Согласно закону, сначала они присылают должнику письмо-уведомление, в котором содержится просьба погасить задолженность в течение определённого времени.

Если клиент не реагирует на письмо, сотрудники банка звонят ему. Звонки продолжаются долго. Звонить могут в любое время, но строго с 8 утра до 23:00. Обычно звонит робот.

На погашение задолженности клиенту даётся до 3 месяцев. После этого дело передаётся в суд.

Если человек подозревает, что у него имеется задолженность по кредиту, то обращаться следует в свой банк. Заочных консультаций специалисты не дают – нужно будет обращаться в офис лично. При себе следует иметь паспорт и договор с банком.

Долги по алиментам

Долг по алиментам относится к наиболее проблемным в 2021 году. Но россиянин может выехать за границу, если его задолженность менее 10,0 тыс. р.

Во всех остальных случаях он становится невыездным до тех пор, пока не выплатит задолженность.

Проверка ограничения на выезд в режиме онлайн

На сайте невылет.рф вы можете проверить запрет и наложение ограничения на выезд за границу в 2021 в режиме онлайн.

Проверка наличия задолженностей и долгов

Вы также можете проверить наличие задолженностей и долгов, которые пока вам позволяют выезжать за рубеж, но в будущем могут стать препятствием для заграничных поездок.

К тому же, многие организации со временем начисляют различные штрафы и пенни за несвоевременную оплату долгов.

Еще почитать про ограничение выезда за границу должникам, можно на нашем сайте.

Как выехать за рубеж с задолженностью

Существует уникальный способ, позволяющий выехать за границу, имея долги. Он связан с географическим положением РФ: для того, чтобы выехать в Калининград, следует проехать Беларусь и Литву.

Каждый гражданин РФ, даже теоретически, имея долги, может съездить в Калининград. Если садиться на самолёт, то именно туда он и прилетит. Если россиянин сядет на поезд, то сойти он может не в Калининграде, а в Литве, если конкретнее – в Вильнюсе.

Алгоритм действий при этом выглядит так:

  1. На руках у россиянина должен быть заграничный паспорт с действующим шенгеном. Лучше всего, заранее позаботиться о выдаче шенгенской мультивизы.
  2. Взять билет от Москвы до Нестерова, Черняховки, или Гусева. Цена по всем направлениям будет одинаковой. При покупке следует отказаться от УПД (универсальный проездной документ). Билет покупается только в кассе РЖД.
  3. Доехать до Вильнюса (наличие шенгена даёт россиянину такую возможность). Литовские пограничники не осведомлены относительно наличия проблем с долгами у россиянина. Увидев в паспорте шенгенскую визу, они беспрепятственно пропускают его в страну.

Возвращаться в Россию через Вильнюс необязательно.

Из Европы можно взять билет напрямую до Москвы. По возвращении россиянин может столкнуться с вопросами сотрудников пограничной службы относительно запрета на выезд за границу.

Россиянину следует ответить, что указанным выше способом он воспользовался не специально. Желательно также сказать о том, что выезжающий был не в курсе наличия запрета, и выбрал такой маршрут из-за того, что стыковка через Вильнюс была для него очень удобной. Отвечая так, можно избежать неприятных последствий.

Этот вариант со временем может стать неактуальным.

Заключение

Если запрет на выезд был наложен, то россиянин не сможет ездить за границу в течение полугода. При погашении задолженности раньше этого срока, санкции будут сняты.

Если человек не отреагирует на постановление служебных приставов, запрет может быть продлён ещё на полгода.

Останемся без отпуска?

Юлия Меркулова
Автор статьи
Практикующий юрист с 2012 года

Представьте, вы – 3 года без отпуска. Вдруг, подвернулась горящая путевка в Анталию и вы, недолго думая, собрали чемоданы, взяли под мышку домашних и готовы лететь. Но уже в аэропорту вас «заворачивают» пограничники. Мол, ничего сделать не можем – запрет на выезд за границу. Как? За что? И почему? Давайте разбираться!

На самом деле ограничение в праве на выезд может быть наложено по множеству причин, например, призыв в армию или непогашенная судимость. Но куда чаще других встречается запрет на выезд за границу за долги. Да-да, именно долги, причем далеко не самые крупные, вероятнее всего станут поводом для того, чтобы «завернуть» вас на паспортном контроле и не выпустить из страны. По последним данным (на 1 декабря 2019 года) такой сюрприз ждет более чем 3,4 млн россиян!

Неприятные известия нередко застают врасплох должника прямо в аэропорту, однако их можно узнать гораздо раньше даты выезда. С каким долгом не выпустят за границу в 2020 году и как решить такую проблему?

С каким долгом не выпускают за границу в 2020 году?

При каком долге запрещен выезд за границу? Подобное решение может быть принято при неисполнении гражданином судебного решения, содержащего требования (п. 1 ст. 67 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве»):

  • о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если общая сумма задолженности более 10 тыс. рублей;
  • неимущественного характера, например, о выселении, о восстановлении на работе, о передаче ребенка и т.д.;
  • финансового характера, если общая сумма задолженности превышает 30 тыс. рублей (10 тыс. рублей, если с момента окончания срока для добровольного исполнения прошло более 2 месяцев).

Но одной лишь задолженности перед банком, МФО или соседом по лестничной площадке, даже если она превышает 30 тыс. рублей (10 тыс. рублей для алиментов), мало:

  1. Во-первых, она должна быть удостоверена вступившим в силу решением суда.
  2. Во-вторых, на основании этого судебного решения должно быть открыто исполнительное производство, а сам должник должен уклоняться от исполнения.
  3. В-третьих, должно быть вынесено постановление об ограничении права на выезд, и оно должно быть направлено в пограничные органы и самому должнику.

Что важно: считается совокупная задолженность по сводному производству, а не долги по отдельному исполнительному документу. Например, если вы должны трем людям по 10 тыс. рублей, и все они обратились в ФССП, формальные основания для наложения запрета выполнены, он будет законным (п. 48 Постановления Пленума ВС РФ № 50 от 17.11.2015).

Если хотя бы одно из указанных условий не выполнено, законность запрета на выезд можно оспорить. Но лучше до этого не доводить и проверить запрет на выезд за границу, а затем и погасить долги, заранее, еще когда поездка только в планах.

Виды долгов, за которые не выпустят

Принципиальной разницы, за что конкретно вы задолжали, нет. Законодательство не определяет конкретных видов долгов, за которые можно запретить выезд, а за которые нельзя. Ключевое тут – сумма задолженности. Если она превышает 30 тыс. рублей в рамках открытого исполнительное производство, воспрепятствует выезду за границу:

  • долги ЖКХ;
  • задолженность по кредитам, ипотеке;
  • неоплаченные налоги, сборы, пошлины;
  • долги по алиментам;
  • долги частным лицам-кредиторам;
  • долги по зарплате работникам;
  • штрафы ГИБДД;
  • непогашенный имущественный, моральный ущерб и т.д.

Кто запрещает выезд: процесс наложения

Оставить вас без отпуска может ТОЛЬКО ФССП. Лишь пристав может открывать в вашем отношении исполнительное производство (на основании исполнительного документа, выданного судом), а затем, по собственной инициативе или на основании заявления взыскателя, вынести постановление об ограничении должника в праве на выезд.

Если задолженность образована не на основании судебного решения, а, например, на основании постановления инспектора ГИБДД или Роспотребнадзора, порядок наложения запрета меняется. В том случае пристав не может наложить запрет самостоятельно, для этого он или взыскатель должны дополнительно обратиться в суд. И только на основании его решения выносится постановление пристава о запрете на выезд (ч. 3 ст. 67 ФЗ № 229).

Затем постановление утверждается старшим приставом (начальником подразделения) либо его заместителем. А после, в электронной форме, через государственную систему миграционного учета направляется в ФСБ. Там документ регистрируют и принимают к исполнению (Приказ Минюста № 187 от 29.09.2017). С этого момента покинуть страну в пунктах пропуска через госграницу РФ невозможно.

На какой срок накладывается запрет?

На самом деле, конкретных сроков наложения такого запрета законодатель не предусмотрел. Дело в том, что ограничение в праве на выезд – не мера наказания, а исполнительное действие, направленное на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в решении суда (определение КС РФ № 1563-О от 03.07.2014). Отсюда вывод – запрет на выезд изначально накладывается до момента, пока должник не погасит свою задолженность.

Или же, пока исполнительное производство не будет окончено или прекращено по иным причинам. Дело в том, что с момента прекращения или окончания производства пристав должен прекратить действие наложенных на должника ограничений (ч. 1 ст. 44, ч. 4 ст. 47 ФЗ № 229). А что станет для этого поводом – фактическое погашение долга или отсутствие у должника имущества для погашения долга, значения не имеет.

Как проверить наличие запрета?

Мы всегда рекомендуем проверять, есть ли запрет на выезд за границу, задолго до поездки. Согласитесь, лучше сделать это заранее, чем разочароваться в аэропорту.

«Почему мы сами должны искать эту информацию? Разве нас не должны уведомлять?» – спросите вы. Должны! Постановление о наложении запрета должны направить вам по почте не позже дня, следующего за днем, когда такое постановление было вынесено (ч. 10 ст. 67 ФЗ № 229). Но совсем не факт, что вы его получите. Постановление, например, могут направить по адресу, где вы давно не живете. Ну а отсутствие должника по адресу, куда было направлено постановление, не препятствуют наложению запрета (определение ВС Республики Коми № 33а-5048/2015 от 21.09.2015).

Еще в августе 2019-го Минюст внес в ГД проект закона, которым предлагалось дать приставам возможность оповещать должников об ограничении выезда при помощи СМС, но на момент подготовки публикации документ так и не приняли.

С этим, впрочем, у вас возникнут сложности. Дело в том, что в открытом доступе баз с информацией о запрете на выезд нет. Есть отдельные сервисы, которые предлагают узнать такую информацию за деньги, но корректность их информации для нас загадка.

Единственный способ – это проверить долги, а затем, при их наличии, лично обратится к приставам. Как проверить долги перед выездом за границу? Для этого есть «Банк исполнительных производств» на сайте ФССП. Достаточно ввести регион, ФИО и дату рождения, и вы получите информацию об открытых производствах. Там же – контакты ответственного пристава. Обратитесь к нему для разъяснений, он обязан сообщить вам о наличии запрета на выезд.

Как избавиться от запрета?

Есть несколько путей снятия запрета на выезд за границу:

  1. Первый – это фактическое погашение задолженности, издержек исполнительного производства и прочих обязательных платежей. Не позднее следующего дня после фактического исполнения или появления информации о поступлении платежа в ГИС ГМП, приставы снимают временное ограничение и направляют документы пограничникам (ч. 7, 8 ст. 67 ФЗ № 229).
  2. Второй – прекращение или окончание производства. Как мы уже сказали, они являются основанием для снятия с должника всех наложенных ограничений. Это возможно по основаниям, предусмотренным ч. 1, 2 ст. 43 и ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229. Например, если исполнительный лист вернули взыскателю по его заявлению или в связи с отсутствием у должника имущества, на которое можно обратить взыскание. Добейтесь прекращения/окончания производства, и запрет снимут.
  3. Третий – это обжалование постановления старшему судебному приставу или в суд (ст. 121 ФЗ № 229). Обжалуйте постановление как незаконное, ссылаясь на то, что оно нарушает ваши права и интересы. Причиной, например, может послужить неутверждение постановления старшим судебным приставом и отсутствие в материалах доказательств, подтверждающих направление постановления в сторону должника (решение Партизанского горсуда № 2А-1194/2017 от 08.12.2017). Или, например, тот факт, что о долге вы не знали, документов из суда не получали (решение Дмитровского горсуда Ростовской области № 2А-2176/2019 от 04.07.2019).

Какой из них выбрать, решать вам. Первый путь – самый быстрый. Конечно, если вы узнаете о долге в аэропорту, поездку все равно придется перенести – бюрократические процедуры легко могут занять день-два. Потому еще раз рекомендуем решать эти вопросы заранее.

В качестве резюме: можно ли выехать за границу с долгами?

Что нужно запомнить: выезд за границу с долгами законодательством не запрещен. Но легко может быть ограничен, если приставы вдруг откроют в вашем отношении исполнительное производство. Если производства нет, сколько бы вы ни были должны – «завернуть» на границе вас не смогут. Впрочем, даже если производство открыто, отнюдь не значит, что в вашем отношении вынесено постановление о запрете на выезд. Узнать о его наличии вы сможете только у пристава, который ведет производство. Удачи!

За границу выпустят с долгами до 30 тысяч рублей. Но не всех

Размер долга для запрета на выезд за границу увеличили в три раза. С 1 октября он составит 30 тысяч рублей. Но это не значит, что если долг меньше, то любой человек сможет точно выехать за рубеж.

На самом деле новый лимит действует не для всех и приставы запросто его понизят. Объясним, как это работает и что нужно делать, чтобы не остаться без отпуска или командировки из-за долгов.

Как связаны долги и выезд за границу?

По закону, если у кого-то есть официальный долг, пристав может запретить выезд за рубеж. Данные по должникам передают пограничной службе. Это ограничение временное: пока должник не рассчитается. Оно касается и обычных граждан, и индивидуальных предпринимателей.

Наличие долга не означает автоматический запрет на выезд за границу. Эти вещи не связаны напрямую: запрет ставят приставы, когда через них начинают взыскивать долги. Если есть долг, но он не передан приставам, то запрета может не быть. Если долга нет, но приставы думают, что есть, — запрет может появиться.

Ограничение на выезд накладывают по инициативе пристава или по просьбе заявителя: бывшей жены, банка или налоговой. Иногда о запрете на выезд должник узнает, только когда проходит пограничный контроль.

Сейчас запретить выезд могут даже при долге от 10 тысяч рублей. С 1 октября выезд запретят, только если по исполнительным листам проходит 30 тысяч или больше. Но есть исключения.

Каких долгов новый лимит не касается?

Если есть долги по алиментам, за вред здоровью или имуществу, действует прежний лимит — 10 тысяч рублей. Если должник должен компенсировать моральный вред — то же самое.

То есть с долгами перед ГИБДД , налоговой и энергосбытом на сумму более 10 тысяч рублей за границу выпустят. А с таким же долгом перед бывшей женой или соседом, которому залил квартиру, — нет.

Если долг до 30 тысяч рублей, выезд не закроют?

Выезд всё равно могут закрыть. Даже для долгов по кредиту или штрафам за превышение скорости новый лимит действует не всегда. Приставы установят срок для добровольной уплаты и подождут еще два месяца.

Потом они имеют право снизить лимит до 10 тысяч рублей по любым долгам и всё равно запретить выезд за границу.

Долги суммируются или должен быть один исполнительный лист на 30 тысяч и больше?

Верховный суд объяснил, что для решения о запрете на выезд долги можно складывать. Необязательно иметь один исполнительный лист на 30 тысяч или больше: для запрета достаточно нескольких штрафов и квитанций за коммуналку на мелкие суммы.

Если долгов больше чем на 30 тысяч, за границу точно не выпустят?

Могут и выпустить. Наличие долгов не означает автоматический запрет на выезд. Для этого нужно решение суда или пристава.

Иногда даже с долгами по кредиту на сотни тысяч запрета на выезд нет. А для некоторых долг по алиментам за два месяца — повод отказаться от отпуска.

Как узнать о долгах и запрете на выезд?

О решении суда, возбуждении исполнительного производства и запрете на выезд должнику сообщают по почте. Но эти извещения можно по разным причинам не получить. Тогда запрет на выезд станет сюрпризом, а деньги за билеты и путевки никто не вернет.

В базе исполнительных производств нет данных о запрете на выезд. Если планируется поездка за рубеж и есть сомнения по поводу долгов, нужно действовать так:

  • проверить данные в базе исполнительных производств;
  • заранее сделать запрос об ограничениях на выезд в погранслужбе ФСБ ;
  • оплатить долги, если они найдутся;
  • сообщить приставу об оплате и проконтролировать, чтобы он снял ограничения.

Что делать, если нет денег на оплату долга? А в планах срочная командировка или надо на лечение.

По закону можно попросить отсрочку или рассрочку. Для этого нужно написать заявление. Как это сделать и какие есть варианты решить проблему с запретом на выезд, объяснит пристав.

Можно оплатить долг в аэропорту и сразу полететь за границу?

Запрет на выезд снимают не моментально после оплаты долга. Сейчас на это уходит 10 дней и даже больше.

Со 2 октября по новым правилам ведомства будут обмениваться данными быстрее. Иногда в туристический сезон в аэропорту могут принимать платежи в счет долга и сразу разрешать выезд. Но лучше на это не надеяться и подстраховаться заранее.

Если у меня нет долгов, а выезд за границу запретили, кто возместит ущерб?

Если докажут, что пристав действовал незаконно, ущерб возместит государство. Ошибаются и приставы, и суды, и пограничники, и кредиторы. Иногда долги списывают у двойников, а вычеты возвращают мошенникам.

На всякий случай всегда проверяйте долги и ограничения перед поездкой за границу. Если найдется ошибка, требуйте, чтобы ее исправили. Добиваться компенсации придется в суде.

С какой стати мне запретят выезд за границу? А как же право на свободу передвижения?

Право на свободу передвижения и выезд за границу гарантировано Конституцией. Но оно не абсолютное. Если в чьих-то интересах его нужно ограничить — его ограничат. В разных законах для этого достаточно оснований.

Официальный сайт
Верховного Суда Российской Федерации

ВС поддержал должника в споре с приставами из-за запрета на выезд за рубеж

Верховный суд РФ поддержал должника в споре с судебными приставами из-за временного запрета на выезд за границу. Высшая инстанция указала госслужащим, что ограничение конституционного права на свободное передвижение является серьезной мерой и чиновники должны более внимательно относиться к делам о задолженностях. И уж тем более несправедливой является ситуация, когда должника не ставят в известность о возможных мерах по запрету покидать пределы РФ и не дают ему шанс исправить ситуацию, считает ВС.

Он также призывает суды подходить к подобным судьбоносным вопросам не формально, а внимательно изучать все детали и обстоятельства конкретного дела.

Пристав может не знать

С жителя Тольятти мировой суд взыскал задолженность по транспортному и имущественному налогам, а также штрафы и пени на общую сумму более 35 тысяч рублей. Затем на основании судебного приказа пристав возбудил производство, а позднее ограничил должнику возможность выезда за рубеж на 6 месяцев. Истец об ограничении своих прав узнал лишь в июне.

При этом служба ошиблась: заявитель за два года до возбуждения исполнительного производства оплатил значительную часть налогов, и его долг составлял всего 8,8 тысячи рублей, а на момент запрета для него возможности покинуть Россию — и вовсе 911 рублей. Между тем применять меру по ограничению иностранных путешествий можно только при долге от 10 тысяч рублей.

Истец неоднократно направлял приставам справки из налоговой инспекции, подтверждающие эти данные, однако из реестра должников его так и не убрали.

Тогда он обратился в суд с иском о признании незаконными действий пристава, который возбудил исполнительное производство о взыскании несуществующего долга, не известил об этом заявителя и временно ограничил ему право выезда за пределы РФ, о чем ему также не сообщил.

Выиграть дело должнику не удалось: Комсомольский суд Тольятти оставил требования без удовлетворения, а Самарский областной суд поддержал это решение.

Суды посчитали, что пристав действовал в рамках закона, поскольку сотруднику ФССП не было известно, что долг истца составляет менее 10 тысяч рублей. Следовательно, раз он обладал информацией о наличии большой задолженности, то имел право и возбуждать исполнительное производство, и ограничивать поездки за рубеж, пришли к выводу суды.

Но судебная коллегия по административным делам Верховного суда посчитала, что самарские суды неправильно толкуют и применяют нормы материального и процессуального права.

Исполнительное производство

ВС в решении отмечает, что Конституция РФ провозглашает человека, его права и свободы высшей ценностью и возлагает на государство обязанность признавать, соблюдать и защищать эти права и свободы и охранять достоинство личности.

Российское законодательство, в том числе об исполнительном производстве, основано на Конституции РФ, напоминает он.

«Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения», — указывает ВС РФ.

Закон даёт приставу право действовать так, чтобы вынудить должника на полное, правильное и своевременное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе. В том числе ему разрешено временно ограничивать выезд гражданина за рубеж, признает высшая инстанция.

Однако федеральным законом от 2 октября 2007 года No 229-ФЗ установлено, что такое ограничение возможно вводить при наличии информации об извещении должника, что против него возбуждается исполнительное производство. И если он после этого отказывается добровольно погасить задолженность без уважительных причин, то тогда ему можно временно запретить зарубежные поездки, напоминает ВС.

Как видно из материалов дела, даже на дату возбуждения исполнительного производства задолженность истца составляла менее 10 тысяч рублей, что свидетельствует о незаконности постановления об ограничении ему выезда из России, указывается в решении.

ВС также цитирует постановление своего пленума от 17 ноября 2015 года: в пункте 22 разъясняется, что судебный пристав-исполнитель не вправе лишать должника зарубежных поездок до тех пор, пока не убедится, что тот в курсе о возбужденном против него исполнительном производстве. Кроме того, пристав должен дать гражданину время на добровольное погашение задолженности. Мера по ограничению выезда из РФ может быть предпринята, только если пристав достоверно знает, что должник именно уклоняется от оплаты, отмечает ВС.

Между тем суды не стали выяснять все эти обстоятельства, слепо доверившись утверждениям чиновника. Такой подход противоречит статье 9 Кодекса административного судопроизводства РФ, которая гарантирует, что судебное решение будет законным, справедливым, точным и соответствующим обстоятельствам административного дела. Также она устанавливает, что гражданин может получить защиту от неправильных действий госслужащих и восстановить свои нарушенные права и свободы.

Однако суды, в нарушение требований закона, не установили обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения дела, что ставит под сомнение соблюдение принципов законности и справедливости.

В связи с этим высшая инстанция отменила все состоявшиеся по делу решения и направила дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином составе, дав указание учесть все нюансы, на которые указала судебная коллегия ВС РФ.

«Интересно это решение и для практикующих юристов, также большую ценность оно представляет для должников, поскольку граждане не всегда знают все нюансы и тонкости закона, а чаще и свои собственные права. Полезным будет запомнить, что в случае, если гражданину-должнику ограничили выезд за пределы РФ, то необходимо выяснить размер задолженности, а также убедиться в том, что судебный пристав-исполнитель не направил должнику постановление о возбуждении исполнительного производства. Эти обстоятельства, согласно приведённому судебному акту, имеют существенное значение для определения законности действий судебного пристава-исполнителя», — указал член Ассоциации юристов России, адвокат Московской областной коллегии адвокатов «Солнцев и Севастьянов» Леонид Кретов.

Запрет на выезд за границу за долги судебными приставами – как узнать, сумма долга для запрета

Все возможные случаи запрета выезда за границу описаны и закреплены в ст.15 ФЗ-114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

В соответствии с этим законом, в случаях наложения временного ограничения права на выезд из Российской Федерации гражданину выдается уведомление, в котором указываются:

  • основание и срок ограничения;
  • дата и регистрационный номер решения об ограничении;
  • сведения об организации, принявшей на себя ответственность за ограничение данного права.

Такие уведомления выдают: федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел (МВД РФ) или его территориальный орган.

При оформлении запрета информация о должнике передается в базу данных пограничников электронным путем, а заграничный паспорт гражданина передается в паспортный стол, где он будет храниться до тех пор, пока не истечет утвержденный период.

За какие долги могут наложить запрет на выезд за границу?

При несоблюдении сроков и правил оплаты обязательных платежей на любого гражданина РФ оформляется запрет на выезд за границу. Запреты накладываются в следующих случаях:

⦁ есть задолженности по уплате налогов или штрафов;

⦁ просрочена/отсутствует оплата алиментов;

⦁ несвоевременная оплата услуг ЖКХ;

⦁ невыплата платежей по оформленному кредиту.

Сумма долга для запрета на выезд за границу

В 2017 г. вступил в силу новый Федеральный закон от 26.07.2017 № 190-ФЗ «О внесении изменений в статьи 65 и 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве». В соответствии с изменениями, внесенными данным законом, можно сформировать следующий перечень сумм задолженностей, которые являются основаниями для наложения

запрета на выезд:

⦁ свыше 10 000 рублей для требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением;

⦁ свыше 30 000 рублей для иных требований по сумме задолженностей в исполнительных документах.

⦁ если в исполнительном документе содержатся требования неимущественного характера, также накладывается запрет.

Если вам пришло уведомление о наложения запрета на выезд за границу, у вас есть 14 дней, чтобы погасить имеющиеся задолженности. По истечении этого срока информация о запрете будет передана пограничникам.

Как узнать сумму долга и есть ли запрет на выезд за границу?

Узнать сумму долга по исполнительным производствам ФССП вы можете на сайте oplata-fssp.ru. На главной странице сайта вам нужно лишь ввести ФИО, дату рождения и регион. Проверив свои задолженности, вы сможете оценить наличие оснований для наложения запрета. Тут же, на сайте, вы можете быстро погасить имеющиеся задолженности – убрать основания для ограничения права на выезд.

Не забывайте, что уведомления об ограничении выезда из страны приходят по почте. Не пропускайте эти письма, так как неполучение их не даст вам право оспорить наложение запрета.

Если после проделанной проверки задолженностей у вас остались сомнения, то лучше обратиться в районный отдел ФССП. Там вы сможете наверняка убедиться, что давно забытый долг или ошибка не расстроят ваши планы с выездом за границу.

Как снять запрет на выезд за границу?

1. Должник погасил задолженность – исполнил требование исполнительного документа.

2. Исполнительный документ вернули взыскателю.

3. Исполнительный документ отменили или признали недействительным.

4. Должник и взыскатель заключили мировое соглашение.

5. Взыскателем была организация, которую исключили из ЕГРЮЛ.

Ограничение права на выезд за границу снимут, как только будет исполнено хотя бы одно из условий. И уже на следующий день пристав вынесет постановление об отмене ограничения права на выезд. Но следует учесть, что это постановление должно зафиксироваться в базе данных органов пограничного контроля. Это происходит в электронном виде: судебный пристав, не позднее следующего рабочего дня после вынесения постановления, зарегистрирует постановление в автоматизированной системе или направит его по другим каналам обмена информацией.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: